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榆阳****抓

时间:2018-01-14 08:59来源:网络整理 作者:www.enmxs.cn
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榆阳****抓住“四个环节”推动受立案改革落地生根

市场信息网   2017-09-27 08:48:11   来源: 市场信息报/市场信息网   作者:张宇 黄宏伟 张建国   评论:

  市场信息报讯 (本报记者 张宇 通讯员 黄宏伟 张建国) 为了深入推进受立案**度改革,陕西榆林榆阳****分局紧紧围绕部省市的部署要求,主动挖掘内部“资源”,走上司**体**改革的“快车道”。2016年6月,集审核、分流、监督、考评为一体的案管中心建成,中心紧紧抓住“基础”、“监督”、“管理”、“整改”四个环节,环环紧扣,不断提升**务增长点。经过一年多来的运行,目前,分局受案立案及时率达到98.5%,不规范问题大幅下降,受立案改革做**经验被市局省厅简报刊载、《人民****报》报道,央视纪录片《**治中国》专门到分局拍摄受立案改革案例,形成了浓厚的改革氛围。

  一、抓“基础”,强化工作保障。落实受立案**度改革举措,组织、机构、人员、场所是基础。分局将此项工作作为“一把手”工程,局长亲自研究推进,解决实际困难,为推动落实注入了“强心剂”。一是健立工作机构。按照示范引领的原则,在局机关建成了标准化的案管中心;按照成熟一个建设一个的原则,在各办案单位陆续建成案管室23个;经严格选拨培训,配备专兼职案管民**和协**94人。二是健全工作规范。为明确办案系统受立案操作要求,解决管辖中存在的突出问题,规范处理****流程,分局结合实际**定了《受案立案管理规定》《刑事****接处**、管辖、受理工作规定》《接报人员失踪**情处置工作规定》《接收****机关移送涉嫌********规定》《****移交规定》等8项配套**度规定,形成了强有力、可操作的**度保障。同时,分局案管台账由案管中心统一**作发至各案管室,让基层“做什么、怎么做”都一目了然。三是借助科技信息化。投资200余万元为一线单位配备执**记录仪810台、采集站21台,保证基层民**人手一台。建成了“执**办案音****证据管理系统”,对接了接**平台、执**办案信息与监督系统、执**记录仪后台、办案区监控后台四个系统,使处**与处**音****记录相互关联,****办理与办案区监控记录无缝对接,有效保证了执**规范、程序合**。

  二、抓“监督”,规范受立案操作。对基层民**处**、受立案行为的监督是案管工作的中心。一是紧盯**情分流。各案管室对本单位前日所有接**进行排查分析,对照处**反馈和网上**情录入审批情况,判断**情是否正确处理,是否存在不受不立情况。分局案管中心每日抽查,发现问题,通报整改。目前已监督**情42000余起,通报接处**录入审批超时问题187起,接处**及时率达到98.2%,较去年上升了6.6%。二是紧盯受案立案。案管室民**对本单位所办****进行流程化管理,避免程序超期情况发生。局案管中心依托办案系统,每日对所受理****的受案及时情况、立案及时情况进行巡查,发现即电话提醒、通报整改,运行至今共通报受案超期81起,立案超期256起,未如实受案立案7起,未依**出具受案回执等程序不规范问题23起。三是紧盯执**行为。通过音****证据管理系统,对接处**过程、**情处理和进入办案区人身安全检查、信息采集、询(讯)问过程进行全时空监督,督促规范执**。

  三、抓“管理”,统一****归口。分局积极借鉴检察院、**院经验,统一归口管理****,解决了管辖、分流****的无序状态和受立案入口不畅问题。一是统一对外接收。对上级交办或其他机关移送的****统一接收,认真登记审核,按内部管辖分工,分派到相应的办案部门办理。二是解决管辖争议。分局出台规定明确了具体****的管辖分工,尤其是明确了派出所与刑**大队、治安大队的管辖分工,涉及移交存在争议的,由案管中心审核后指定办理,有效降低了涉**投诉。三是处理群众投诉。对群众反映的各办案部门在受案立案中存在的问题进行调查核实,统一处理并给予满意答复。

  四、抓“整改”,切实解决顽疾。有力的监督管理机**能够发现问题,但更重要的是解决问题、整改问题。分局对监督管理中发现的问题采取的解决途径有:一是发布通报。案管中心实行“日巡查统计、周通报整改、月考核考评”机**,对案管通报中通报的接处**处置超时、有案不受、受案超时、受案未告知、未及时立案或不予立案、不规范使用执**记录仪和办案区等问题,建立工作台帐,进行跟踪监督。二是规范考核。考核是单位和民**工作的“指挥棒”,分局根据工作内容变动,重新修订了****部分《考核细则》,增加了受立案改革案管工作考核,将案管中心的监督内容全部纳入细则,按照通报问题进行考核评比。三是严肃问责。对于通报问题整改落实不到位的,案管中心逐级上报给部门领导、分管领导直至主要领导,补发《执**建议书》责令整改,敢于揭短亮丑。2017年发《执**建议书》5份,分管领导约谈负责人3次,解决了诸如刑**大队受案超期量大、极个别派出所立案不实等长期存在的老大难问题。

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