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淄**市廉政在线

时间:2018-01-23 19:06来源:网络整理 作者:www.227.com
各省管企业: 为了进一步加强省管企业经济责任审计工作,增强省管企业负责人正确履行经济责任的意识,推动省管企业经营管理水平和经济效益不断提高,确保国有资产保

  为了进一步加强省管企业经济责任审计工作,增强省管企业负责人正确履行经济责任的意识,推动省管企业经营管理水平和经济效益不断提高,确保国有资产保值增值,经研究,**定《山东省省管企业负责人经济责任问题追究**行办**》。现予印发,请认真遵照执行。

  

  山东省省管企业负责人经济责任问题追究**行办**

  第一章总则

  第一条为了进一步落实省管企业负责人任期经济责任,加强经济责任审计结果运用和责任追究,推动省管企业提高经营管理水平和经济效益,促进省管企业负责人廉洁从业,确保国有资产安全完整和保值增值,根据《中华人民共和国审计**队《中华人民共和国企业国有资产**》等有关**律、**规,**定本办**。

  第二条本办**所称省管企业,是指山东省人民政府国有资

  产监督管理委员会依**履行出资人职责的企业(以下简称企业)。

  第三条本办**所称企业负责人,是指企业**定代表人。

  第四条本办**所称经济责任,是指企业负责人任职期间对其所在企业资产、负债、权益和损益的真实**、合****及重大经营决策等有关经济活动应当承担的责任。

  第五条本办**所称经济责任审计,是指企业负责人离任经济责任审计、任期及任中经济责任审计和专项经济责任审计,由企业领导人员管理部门按照管理权限,委托审计机关实施。

  离任经济责任审计,是指企业负责人任期届满或者任期内调任、转任、晋升、辞职、退休,或者撤职、免职和开除等原因离开所任职岗位,对企业负责人进行的经济责任审计。

  任期及任中经济责任审计,是指根据****监督管理工作的需要,在企业负责人任期内进行的经济责任审计。

  专项经济责任审计,是指企业发生重大财务异常情况,以及改**、合并、分立、出售、破产等重大经济事件时,对企业负责人进行的经济责任审计。

  第六条企业负责人经济责任问题追究,遵循以下原则:

  (一)权责对等、惩处与教育相结合;

  (二)与其所承担经济责任的行为的**质、情节、危害程度相适应;

  (三)事实清楚、证据确凿、定**准确、处理恰当、程序合**。

  第二章经济责任问题认定和追究

  第七条审计机关依照**律**规和有关规定,对被审计企业负责人担任职务期间不履行或者不正确履行经济责任的行为应当承担的责任进行认定,分清直接责任、主管责任和领导责任。

  直接责任,是指企业负责人对直接违反或者授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反**律**规和国家其他有关规定、内部管理规定,失职、渎职,以及其他直接违**违规的行为应当承担的责任。

  主管责任,是指除直接责任外,企业负责人对其直接主管的工作不履行或者不正确履行职务的行为应当承担的责任。

  领导责任,是指除直接责任外,企业负责人对其非直接主管的职责范围内的工作不履行或者不正确履行职务的行为应当承担的责任。

  第八条纪检、监察、组织、国有资产监管等有关部门按照职责权限,对审计机关认定负**鹑蔚钠笠蹈涸鹑,根据问题**质、情节轻重和责任大小,实**鹑巫肪俊

  第三章经济责任问题追究范围

  第九条经审计认定,企业负责人有《中华人民共和国企业固有资产**》第七十一条所列情形之一的,应当追究责任。

  第十条经审计认定,企业负责人有《山东省省管企业国有资产损失责任追究**行办**》第二章所列情形之一的,应当追究责任。

  第十一条经审计认定,企业负责人有下列违反资金管理和会计核算规定的情形之一的,应当追究责任。

  (一)私设“小金库”、私存****或者私放资产;

  (二)随意变更或者滥用会计确认标准和计量方**,虚列、多列、少列或不列资产、负债、所有者权益和成本费用,人为调节盈亏或者故意编造****利润;

  (三)伪造、变造会计凭证、会计账簿,编******财务会计报告或者隐匿、故意销毁依**应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料;

  (四)违反资金管理和会计核算规定的其他情形。

  第十二条经审计认定,企业负责人有下列违反收入分配和薪酬管理规定的情形之一的,应当追究责任。

  (一)超过核定标准发放、领取薪酬,或者提前领取应当延期领取的绩效薪金;

  (二)擅自决定给予企业负责人****奖励或者物质奖励;

  (三)未经批准,在其他企业或者经济组织领取兼职薪酬;

  (四)在核定企业工资总额预算以外发放工资;

  (五)违反收入分配和薪酬管理规定的其他情形。

  第十三条经审计认定,企业负责人有下列违反固有资本经营预算管理规定的情形之一的,应当追究责任。

  (一)隐瞒、不缴或者少缴应当上缴的国有资本收益;

  (二)以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国有资本预算资金;

  (三)挪用国有资本预算资金;

  (四)违反国有资本经营预算管理规定的其他情形。

  第十四条经审计认定,企业内部控****度不健全或者执行不力,导致企业管理混乱、资金失控或者资产损失的,应当追究企业负责人的责任。

  第十五条经审计认定,企业负责人有违反廉洁从业有关规定,以及****、挪用、私分****和行贿受贿等其他违**违规行为的,按有关规定处理。

  第四章经济责任问题追究方式

  第十六条追究企业负责人的经济责任问题,除依**依纪给予党纪、政纪处分,追缴不当利益外,还采取以下方式:

  (一)组织处理:诫勉谈话,责令检查,通报批评,降职,责令辞职,免职;

  (二)经济处罚:责令赔偿损失,扣减薪金;

  (三)职业禁入:1至5年内或者终身不得担任企业负责人。

  上述方式可以单独适用,也可以合并适用。

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